【金融】中国燕子

半年前我写《燕子争夺战》，介绍了SWIFT这个国际支付系统（International Payment System）和美国监听并拦截SWIFT通讯的歷史。当时俄国人正准备设立自己的银行网络，一方面避免步伊朗的后尘，免除在金融上被孤立的危险；另一方面也躲开CIA和NSA对每一笔卢布匯款的监听。中共在这两方面的需要，与俄国完全相同，所以我那时预测中共可能将和俄国合作，加入这个新的银行网。

其实早在2012年四月，中国人民银行（即中共的中央银行）就已宣布将建立自己的国际支付系统，叫做CIPS（China International Payment System，人民币跨境支付系统）。不过虽然名字叫“支付系统”，当时人民银行发出的八股文（参见http://finance.people.com.cn/forex/GB/17632927.html）却说CIPS是为“支付结算”而建立的。短短一篇文里，每个谈用途的句子都说“结算”或“清算”（“Settlement”），总共用了八次之多；对SWIFT更是一字不提。“Settlement”和“Payment”是两回事，所以我以为CIPS是一个结算系统，和SWIFT没有衝突。

到了2015年三月13日，中国人民银行副行长兼国家外匯管理局局长易纲，宣布CIPS将在今年第四季上线运行（参见http://finance.sina.com.cn/china/20150313/195821718253.shtml），共有19个会员银行；他仍然大谈特谈“结算”，对SWIFT也仍是一字不提。我一直到四月仔细看了看新公布的细节，才明白我被忽悠了。原来CIPS就是一个道道地地的支付系统，和SWIFT的功能一模一样，连讯号的文法都沿用SWIFT的。和SWIFT一样，它和“结算”没有直接的关系，而是要靠那19家会员银行利用彼此间的Correspondent Account（代理账户）来处理资金的结算和转账。我在《亜洲投资银行正式签约》文中曾提到，中共的财政部长楼继伟宣称AIIB和世界银行没有重迭，完全是硬拗忽悠；这次人民银行也是一样，对CIPS和SWIFT之间的替代性百般设法隐瞒。当然这些忽悠并不是针对世银或SWIFT；他们是行内专业人士，对真相清楚的很；中方只是不愿大眾媒体渲染中美在国际金融上的角力。这种低调的作风，和西方色厉内荏的惯例形成极度的对比。

CIPS和俄版的新银行网一样，都有避免金融孤立和躲避美国监听的作用，但是CIPS还有另一个重要而紧急的功能，所以绝对必须在今年第四季前上线，这就是我在《中共在欧洲的最好朋友》文中提到的让人民币在今年底前加入IMF的SDR。此前人民银行已经和除美国外的所有主要央行签了货币互换协定（Currency Swap Agreement），但是世界还有一百多个小国，如果他们不能进行人民币的交易，那么IMF就不可能把人民币放在SDR里。CIPS和那19家会员银行的任务，就包括让任何国家都能轻松地使用或接受人民币的支付款项。所以CIPS的上线，代表着中共在支付系统和IMF两个金融战线上的双重进展，对打击美元的霸权，具有重大的意义。

【后注】昨天写完这篇文章后，消息传出IMF将把人民币改列为“定价合理”。此前美国对大陆设置贸易障碍，主要以人民币“定价被人为压低”为藉口，而IMF的评论就是美国人的最重要佐证。我在《美元的金融霸权（四）》里曾提到2012年，IMF的一篇批评中共操弄匯率报告已经被抓包是美国财政部下令它转发的，但是事后美国政坛和媒体都假装没发生过，继续拿人民币匯率说事、欺骗美国民眾。现在IMF当真不敢再做美国打压中共的从犯，不过美国政坛和媒体仍然在坚持旧有的说辞，看来他们依旧会假装没发生过，继续拿人民币匯率说事。