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【战略】亜太经济合作组织年会

2014-11-12 22:49:00

原文网址:https://blog.udn.com/MengyuanWang/108908671



亜太经济合作组织(APEC,Asia-Pacific Economic Cooperation)原本是1989年,美国为了牵制当时如日中天的日本经济而设立的;日本的金融泡沫破掉之后,APEC的重要性大幅降低,成为又一个一年一度的打屁论坛。早先美国自二战后一直追寻全球贸易自由化,这是因为贸易自由化虽然是双赢的好事,却仍对经济霸主最为有利;但是过去十几年来,中共的经济实力突飞猛进,对美国霸权的威胁日益明显。一旦中共的经济(2014年)和贸易(2013年)规模超越美国,推动自由化就变成为人作嫁,美国当然也就失去了对全球贸易自由化的热情,以致世界贸易组织(WTO,World Trade Organizaiton)自1995年成立到现在19年,竟连一项新协议都没有办法產生。美国的新经济战略是想办法签订不包含中共的双边或多边贸易协定,也就是搞自己的小圈圈,继续当土霸王;因此向东推行跨大西洋自由贸易协定(TTIP,Trans-Atlantic Trade and Investment Partnership),向西则搞跨太平洋合作协定(TPP,Trans-Pacific Partnership)。因为APEC包含了中共和俄国,当然也就从无关紧要的鶏肋又逐渐转变成一个潜在的威胁,所以欧巴马连续几年没有出席。

今年的APEC刚好轮到中共做庄。习近平本来就不是胡锦涛那种躺着干的领袖,经过两年来对内部纪律的整肃,已经有了对外主动出撃的本銭。而美国对中共在外交和贸易上的打压越来越紧迫,中共若坐视不管,将有被缓慢窒息而死的危険。因此习近平提出的大政略反撃方案,是所谓的“一带一路”,“一带”是指经中亜到欧洲的陆路带,“一路”则是经麻六甲海峡过印度洋进地中海的海路。其基本构想是整合欧亜大陆,来对抗美国分而治之的企图;也就是寜可和邻居们分享利益,也胜过让美国人压榨。APEC只包含太平洋岸的海路国家,所以不是发挥整体政略战略的平台。习近平的目标是利用天时(全球经济正陷入低潮,大家在经贸上都有求于中共)、地利(地主国有权安排议程)和人和(除美国和台湾外,没人想在经贸问题上得罪中共),进行一场战役反撃,累积战术上的小胜成为战役上的大胜,所以他左右开弓,主动在多方面推展以中共为中心的贸易自由化倡议,几天下来的收获相当可观。

俄国在乌克兰事件后,已经全面倒向中共(详见前文《从乌克兰看今日美俄的政略与戦略》),几个月前就签了一张400亿美元的合约,把东西伯利亜的天然气卖断给中共;这次普丁又签了新合同,把西西伯利亜的天然气也卖断了。中共有了陆路的天然气,海运的天然气供应商如澳洲就紧张了,于是澳洲首相和他的经济部长在北京积极对中澳自由贸易协定进行谈判,务求在一个月内签定。习近平正开始追查逃亡海外的贪官,澳洲也第一个响应,签下APEC的新反腐合作协定的早几天前就先遣返了一批。加拿大也是依赖中共很深的原材料出口国,原本首相在两个礼拜前的恐袭后取消了参与APEC会议的计划,结果事到临头,还是抽空赶到,生怕好生意都被俄澳抢光了。中共的贪官外逃,主要是到美加澳三国;既然澳洲和加拿大都积极回响,欧巴马也就找不到藉口反对,于是新反腐合作协定就顺利通过。

真正在APEC会议期间签下自由贸易协定的是韩国。韩国和澳洲刚好是上个月受美国限制而不敢加入亜洲投资银行的两个亜洲国家,现在看他们争先恐后跟中共签自贸协定的様子,只怕美国还能束缚他们外交政策的日子也不长了。台湾人集体脑残搞反服贸,本来就必然会有报应。人类社会是为经济发展而形成的:一个族群可以学习经济规律,搞好内部组织,执行明智的政策,那就有好日子过;如果一意孤行,忽视经济规律,那么那只看不见的手(Invisible Hand,原出于Adam Smith的《国富论》,《The Wealth of Nations》)自然会狠狠打你的屁股。现在藤条已经高高举起,台湾人仍旧自我感觉良好,真是天作孽,尤可违,自作孽,不可活。

和日本的暂时和解则是统战的“联合次要敌人以打撃主要敌人”的零活运用。美国对中共目前最大的威胁是TPP,而TPP谈判近来最大的问题是日本不愿开放农產品市场。中共当然没有理由把日本逼到墙角去,否则狗急跳墙,反而让美国人渔翁得利。因此中共在整个APEC会议中最大的收获,就是得到了除美国外所有国家的支持,批准了APEC自由贸易区的准备活动。像智利这様的小国,要它在不含中共的TPP和包含中共的APEC自贸区选择的话,当然是要后者,而中共就在三天前成功地提出了这个选项。从日本和越南(另一个对TPP有意见的参与国)的角度看,既然有了APEC自贸区这块大饼,自然就没有理由在TPP上委屈求全,让美国人占尽便宜。所以美国即使还是把TPP搞起来了,利润只怕没有原先设计的多,参与国也仍会积极把TPP扩大到APEC的范围,最终还是为中共的自由贸易扫除障碍。

习近平的主动性并不止于这些外交和经济上的成就,他居然和欧巴马异中求同,不但互相许诺长期多次签证,还签下了军事行动通报机制和公海行为准则。其细节目前还不清楚,不过有可能代表着美军将不再经常性地贴近中共领海和舰队进行侦察;这将避免擦枪走火的危険。至于限制二氧化碳排放的《中美气候变化联合声明》,更是歷史性的文件;习近平不但对处理全球气候变化一举做出了至今最重要的实质贡献,也以具体行动表明了谁才是世界的领导大国。而美国的大眾媒体在过去两年来,一直喜欢拿中国的二氧化碳排放量已经超过了美国一事来唠唠不休,完全假装不知道美国的人均排放量仍然是中国的三倍,或者过去150年排放到大气层的二氧化碳主要来自美国。有了《中美气候变化联合声明》,或许他们必须另找其他的谎言来印了。

欧巴马一面嚼着口香糖一面走进晚宴。

 

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